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 【案情】

　　2013年2月11日被告鄭某駕駛小轎車與駕駛電動(dòng)自行車的原告廖某相撞，致廖某受傷住院治療至2013年4月15日。2013年8月20日原告的傷情經(jīng)司法鑒定為八級(jí)傷殘。同日原告起訴要求被告鄭某及其車輛保險(xiǎn)公司賠償。2013年10月10日法院開庭審理結(jié)束。
【分歧】
　　上述案件審理過(guò)程中，關(guān)于原告的殘疾賠償金、誤工費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失適用哪一年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算有兩種意見：
　　一種意見認(rèn)為，根據(jù)本區(qū)公安廳交管局《關(guān)于2013年度全區(qū)道路交通事故傷亡人員人身?yè)p害賠償有關(guān)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，“在2013年6月4日之前發(fā)生的交通事故仍按原標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算”。所以原告的賠償費(fèi)用應(yīng)適用該局去年發(fā)布的2012年度有關(guān)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
　　另一種意見認(rèn)為，應(yīng)適用《關(guān)于2013年度全區(qū)道路交通事故傷亡人員人身?yè)p害賠償有關(guān)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的通知》計(jì)算。
【評(píng)析】
　　濟(jì)南律師服務(wù)網(wǎng)曲律師同意第二種意見。
　　關(guān)于“上一年度”的理解，實(shí)際上是損害賠償計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的確定問(wèn)題，即依據(jù)有關(guān)賠償參數(shù)計(jì)算損害賠償金額的大小時(shí)應(yīng)當(dāng)以哪一時(shí)間點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。理論、實(shí)務(wù)界對(duì)其理解的爭(zhēng)議，是以侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)為準(zhǔn)還是以損害結(jié)果確定時(shí)為準(zhǔn)，2003年最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)此進(jìn)行統(tǒng)一，即“上一年度”，是指一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度。而并非侵權(quán)事故發(fā)生時(shí)的上一年度。
　　侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)與訴訟行為發(fā)生時(shí)通常存在時(shí)間差，個(gè)別情形時(shí)間間隔較長(zhǎng)，如果仍按侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算受害人的經(jīng)濟(jì)損失，賠償義務(wù)人也會(huì)故意拖延賠償而獲取不當(dāng)?shù)钠谙蘩妫膊焕谑芎θ思皶r(shí)獲得賠償金。司法解釋確定“一審法庭辯論終結(jié)時(shí)”這一時(shí)間點(diǎn)的初衷，即考慮到這更接近對(duì)受害人確定的實(shí)際損失的填補(bǔ)，比如社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)指數(shù)上漲、生活成本增加等因素，對(duì)受害人利益保護(hù)較為有利。相應(yīng)地也會(huì)促使賠償義務(wù)人主動(dòng)與受害人自愿協(xié)商解決賠償問(wèn)題。
　　對(duì)于賠償參數(shù)，上述司法解釋規(guī)定，“本解釋所稱……按照政府統(tǒng)計(jì)部門公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。”省級(jí)公安交管部門通常會(huì)依據(jù)省級(jí)統(tǒng)計(jì)部門上一年度有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)布本年度道路交通事故傷亡人員人身?yè)p害賠償有關(guān)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，以供事故賠償處理部門參照執(zhí)行。司法實(shí)踐中，各地法院也多依據(jù)該數(shù)據(jù)確定具體個(gè)案的賠償數(shù)額。
　　因?yàn)槭〖?jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布的本年度交通事故損害賠償標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)省級(jí)統(tǒng)計(jì)部門公布的“上一統(tǒng)計(jì)年度”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所做出的。因此，根據(jù)司法解釋規(guī)定，在參照適用計(jì)算受害人的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，以一審?fù)忁q論終結(jié)時(shí)省級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)布的最新一年度交通事故損害賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，就是適用了政府統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的“上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”，而不應(yīng)是交通事故發(fā)生時(shí)已發(fā)布適用的“上一年度”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
　　本案一審法庭辯論終結(jié)的時(shí)間是2013年10月10日，上一統(tǒng)計(jì)年度即2012年，寧夏回族自治區(qū)公安廳交管局《關(guān)于2013年度全區(qū)道路交通事故傷亡人員人身?yè)p害賠償有關(guān)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的通知》中的數(shù)據(jù)實(shí)際上就是省級(jí)統(tǒng)計(jì)部門2012年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，故原告廖某的賠償金計(jì)算應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于2013年度全區(qū)道路交通事故傷亡人員人身?yè)p害賠償有關(guān)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的通知》公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算。