濟(jì)南交通事故律師：進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民如何計算傷殘賠償金
時間：2014-06-21 14:31:24 來源： 作者：
【案情】
2013年3月11日14時，鄭某駕駛一重型貨車在平陰縣安城鎮(zhèn)駐地處，與廖某駕駛的魯LK7723號貨車正面相撞，致廖某及廖某車上乘客顧某受傷。經(jīng)交警平陰大隊認(rèn)定，此次事故鄭某負(fù)全部責(zé)任。顧某的傷情經(jīng)鑒定為一個八級和一個十級傷殘。顧某起訴要求鄭某等賠償各項損失16萬余元。
另查明，顧某系農(nóng)業(yè)人口，顧某從2011年6月12日至事故發(fā)生時在平陰縣某機(jī)械制造廠（系個人獨(dú)資企業(yè)，位于平陰縣城工業(yè)園區(qū)內(nèi)）工作。2009年，顧某與平陰縣安城鎮(zhèn)圣井村村民委員會及該村村民劉某簽訂協(xié)議，將其家庭所承包的全部承包地調(diào)整給該村村民劉某耕種。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為，戶籍登記地為農(nóng)村的賠償權(quán)利人，其傷殘賠償金是否按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算，應(yīng)當(dāng)綜合賠償權(quán)利人的居住地、主要收入來源等因素確定。顧某在庭審期間提交了安城鎮(zhèn)圣井村委會的證明及調(diào)整土地協(xié)議書等證據(jù)，表明顧某已不再主要依賴農(nóng)村土地收入為生活來源。綜合顧某在一審期間提交的平陰縣某機(jī)械制造廠的證明、勞動合同書、部分工資表等證據(jù)，對于顧某的傷殘賠償金應(yīng)按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算。
一審判決后，被告未上訴，該判決已生效。
【分歧】
第一種意見認(rèn)為，應(yīng)按農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)計算，其理由是：按相關(guān)規(guī)定，雖主要收入來源于企業(yè)工作收入，但沒在城鎮(zhèn)連續(xù)居住，其生活的支出、個人的消費(fèi)等還在農(nóng)村，故應(yīng)按農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)計算。
第二種意見認(rèn)為，殘疾賠償金是對受害人未來收入損失的賠償。對有固定工作和以其為主要收入來源的農(nóng)村居民，雖未在城鎮(zhèn)居住，其傷殘賠償應(yīng)按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算。
【評析】
殘疾賠償金除地區(qū)差異之外，還存在農(nóng)村和城鎮(zhèn)區(qū)分。對于在工礦企事業(yè)有穩(wěn)定工作和以其為主要收入來源的，但又未在城鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)村居民，因傷致殘，應(yīng)按何種標(biāo)準(zhǔn)計算其殘疾賠償金？
濟(jì)南律師服務(wù)網(wǎng)曲律師同意第二種意見，理由如下：
1、殘疾賠償金是對受害人未來收入損失的賠償。最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條規(guī)定：“受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金……賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。”據(jù)此可得出，殘疾賠償金是對受害人因喪失勞動能力而導(dǎo)致收入損失的賠償。侵權(quán)責(zé)任法第十六條關(guān)于殘疾賠償金的相關(guān)規(guī)定，亦采用了其是對未來收入損失賠償?shù)挠^點(diǎn)?？梢?，殘疾賠償金與受害人的收入損失情況緊密相關(guān)，其所受損收入的主要來源決定殘疾賠償金應(yīng)適用何種標(biāo)準(zhǔn)計算。如因交通事故致殘，主要致使受害人不能從事原有單位（企業(yè)）固定工作的，其相關(guān)損失應(yīng)按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算更為合理。如主要致使受害人不能再從事純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或?qū)е罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入減少的，則可按農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)計算。
2、隨著我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進(jìn)，城鄉(xiāng)二元化的差距越來越小，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商品的廣泛流通，農(nóng)村和城鎮(zhèn)在物價水平、消費(fèi)水平等方面差距越來越小，一些發(fā)達(dá)地區(qū)的表現(xiàn)更是如此。如僅僅以生活和消費(fèi)在農(nóng)村為由，按農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)計算相關(guān)損失有失公允。同時，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，戶籍制度改革的推進(jìn)，城鄉(xiāng)區(qū)別雖然仍然存在，但這種差別也是在逐漸縮小。因此，基于歷史原因所形成的城鄉(xiāng)差別而適用不同的賠償標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)逐步取消。
綜合本案，顧某雖未在城鎮(zhèn)居住，但其主要收入來自城鎮(zhèn)務(wù)工收入，此次交通事故主要影響的是其務(wù)工收入，而非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，故殘疾賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計算。
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