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“禁止游街示眾”應(yīng)寫入新刑訴法司法解釋

“尊重和保障人權(quán)”已寫入了新《刑事訴訟法》，能否在新司法解釋中明確禁止“游街示眾”，否則將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　據(jù)大河網(wǎng)報道，3月31日，河南省周口項城市召開“春季嚴(yán)打整治推進會”。51名犯罪嫌疑人被五花大綁，公開示眾。

　　這樣的公捕公判大會，近年來發(fā)生了不少，各地“失足婦女”、小偷被示眾的，更是不勝枚舉。

　　這些地方的本意，無非是通過示眾這種方式彰顯其破案成果，震懾犯罪；現(xiàn)在看來，這種“羞辱刑”非但沒有起到法治教育的作用，反而曝光了個別地區(qū)警方自身的法治意識短板——審判前的嫌疑人應(yīng)推定為無罪，不應(yīng)提前受刑；“罪刑法定”原則也禁止警方搞任何法外施刑……總之，“差辱式執(zhí)法”只會羞辱執(zhí)法者本身。

　　其實，我國1980年實施的《刑事訴訟法》就規(guī)定:執(zhí)行死刑不應(yīng)示眾。但在隨后的80年代的嚴(yán)打中,這一條法律未得到遵守,在繁華市區(qū)先游街后槍斃時有發(fā)生，造成了惡劣影響。之后，最高法、最高檢、公安部一再下文，規(guī)定不得對死刑犯示眾。

　　1988年，兩高、公安部又下發(fā)了《關(guān)于堅決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》,明確規(guī)定：不但對死刑罪犯不準(zhǔn)游街、示眾，對其他已決犯、未決犯以及一切違法的也一律不準(zhǔn)游街、示眾。如再出現(xiàn)這類現(xiàn)象，必須堅決糾正并要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。1992年兩高、公安部又下發(fā)了《關(guān)于依法文明管理看守所在押人犯的通知》，再次強調(diào)，禁止搞任何變相的游街示眾。

　　讓人遺憾的是,在1996年修訂后的《刑事訴訟法》里,沒有明確規(guī)定不準(zhǔn)示眾(除了死刑犯)；各地警方“各自為政”，每每在局部治安環(huán)境惡化，或為追求政績時，就祭出游街示眾、公審大會這種“戲劇化”執(zhí)法手段。雖然，這種行為明顯違反1988年、1992年司法機關(guān)的文件，但鮮有受到追責(zé)的。

　　不過，近年來，事情正在起變化。比如，2010年，公安部會同人社部等下發(fā)通知，禁止采取游街示眾、公開曝光等侮辱人格尊嚴(yán)的方式羞辱“失足婦女”。濟南律師服務(wù)網(wǎng)

　　目前，“尊重和保障人權(quán)”已寫入了新《刑事訴訟法》。兩高、公安部開始著手修訂相關(guān)配套司法解釋，鑒于公眾已經(jīng)接受“保障人權(quán)”的現(xiàn)代司法理念，一些地方再搞游街示眾，只會產(chǎn)生負(fù)面影響，那么能否在新司法解釋中明確：禁止一切“游街示眾”；如果違反，將追究相關(guān)人員的行政責(zé)任，造成惡劣影響的，還可以追究刑事責(zé)任。

　　唯有制度上嚴(yán)格約束，才能徹底杜絕游街示眾的“羞辱式執(zhí)法”；這在當(dāng)下，已是水到渠成。